二是線上線下融合。社?ǖ木上線下應用體系、服務體系和管理體系有機契合,適應不同人群、多層次業(yè)務場景的多元化用卡需求。持卡人可依應用場景和個人偏好,選擇使用實體社?ɑ螂娮由绫?,通過線上用卡、線下用卡、線上線下結合用卡等方式,實現(xiàn)線上線下協(xié)同銜接。
三是服務渠道多樣。充分借助各渠道端觸達用戶的能力,打造電子社保卡高效便民安全服務模式,支持持卡人在人力資源社會保障部門APP、政務服務APP、合作銀行APP、規(guī)范的社會民生服務APP等多渠道申領電子社保卡,多渠道享受電子社保卡服務。
四是信息安全可溯;谏绫?ò踩w系,健全電子社保卡安全機制,規(guī)范線上用卡業(yè)務流程,加強數(shù)據(jù)全生命周期安全管理,實現(xiàn)線上業(yè)務可信安全訪問、接入安全管理、應用風險防控及安全可追溯,確保個人數(shù)據(jù)安全、線上業(yè)務安全和資金交易安全。
三、工作任務
(一)制定本地方案,確定建設模式。各地制定電子社?☉霉ぷ鞣桨,明確工作推進時間表、路線圖,配套制定本地電子社?ǚ⻊帐马椖夸、線上服務業(yè)務流程、業(yè)務系統(tǒng)接入規(guī)范、本地應用平臺建設規(guī)范。結合本地實際情況,從“電子社?ńy(tǒng)一認證+地方原有線下支付結算”模式起步,進一步擴展實現(xiàn)“電子社?ńy(tǒng)一認證+統(tǒng)一線上支付結算”模式,并通過全省集中的電子社?☉闷脚_或人社公共服務平臺,實現(xiàn)線上應用集成。部分地區(qū)前期探索的社?ň上綁卡形式,應于2019年4月底前升級為全國統(tǒng)一的電子社?ǎ灰呀⒈镜刂Ц镀脚_的,應于2020年底前逐步切換至全國社保卡服務平臺的統(tǒng)一支付結算模式。自發(fā)文之日起,各地不再新建電子社?ê灠l(fā)、認證和支付平臺。
(二)完善本地系統(tǒng),對接全國平臺。各地應改造用卡相關的人社業(yè)務系統(tǒng),完善電子社?ㄊ芾響铆h(huán)境。新建的人社業(yè)務系統(tǒng)受理端和公共服務系統(tǒng),要具備電子社保卡受理能力。申領簽發(fā)、身份認證、繳費支付、費用結算等基礎服務統(tǒng)一對接全國社?ǚ⻊掌脚_。已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的線上公共服務事項,由部級相關系統(tǒng)統(tǒng)一對接授權渠道。屬地線上公共服務事項,由本地電子社?☉闷脚_或人社公共服務平臺對接授權渠道。建立電子社?☉梅⻊展芾怼踩L險應急處置等管理制度,實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管。強化部省兩級社保卡持卡人員基礎信息庫的動態(tài)更新機制,確;A信息、狀態(tài)信息的實時聯(lián)動。
(三)全面開通應用,普及線上服務。各省(區(qū)、市)根據(jù)《社會保障卡應用目錄》提出的102項用卡事項,結合各地區(qū)“一網(wǎng)通辦”公共服務事項及其他可擴展的服務事項,制定和細化面向個人的電子社?☉媚夸洠⒓涌扉_通落地,做到“應開盡開、能上盡上”。電子社?☉冒ň上身份認證服務,如電子辦事憑證、線上待遇資格認證、快速登錄服務(網(wǎng)站、手機APP、自助一體機)等;線上個人信息查詢服務,如社保參保信息、就業(yè)人才服務信息、個人就業(yè)信息、職業(yè)培訓信息、職業(yè)資格信息、職業(yè)技能等級信息、創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持信息查詢等;線上業(yè)務申辦服務,如就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、社保服務、勞動用工服務、調解仲裁服務、人才服務等;移動支付服務,如參保繳費、考試繳費、培訓繳費、工傷醫(yī)療費移動支付等。繼續(xù)完善經(jīng)辦服務場所社?ㄓ每ōh(huán)境,補充部署二維碼掃碼設備,“持卡辦事”與“掃碼辦事”并行互補。同步發(fā)展結合NFC手機讀寫第三代社?ǖ确绞剑瑢崿F(xiàn)實體社?ǖ木上應用。
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