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人力資源社會保障部辦公廳關于全面開展電子社會保障卡應用工作的通知

2019年4月29日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

二是線上線下融合。社?ǖ木上線下應用體系、服務體系和管理體系有機契合,適應不同人群、多層次業(yè)務場景的多元化用卡需求。持卡人可依應用場景和個人偏好,選擇使用實體社?ɑ螂娮由绫?,通過線上用卡、線下用卡、線上線下結合用卡等方式,實現(xiàn)線上線下協(xié)同銜接。

三是服務渠道多樣。充分借助各渠道端觸達用戶的能力,打造電子社保卡高效便民安全服務模式,支持持卡人在人力資源社會保障部門APP、政務服務APP、合作銀行APP、規(guī)范的社會民生服務APP等多渠道申領電子社保卡,多渠道享受電子社保卡服務。

四是信息安全可溯;谏绫?ò踩w系,健全電子社保卡安全機制,規(guī)范線上用卡業(yè)務流程,加強數(shù)據(jù)全生命周期安全管理,實現(xiàn)線上業(yè)務可信安全訪問、接入安全管理、應用風險防控及安全可追溯,確保個人數(shù)據(jù)安全、線上業(yè)務安全和資金交易安全。

三、工作任務

(一)制定本地方案,確定建設模式。各地制定電子社?☉霉ぷ鞣桨,明確工作推進時間表、路線圖,配套制定本地電子社?ǚ⻊帐马椖夸、線上服務業(yè)務流程、業(yè)務系統(tǒng)接入規(guī)范、本地應用平臺建設規(guī)范。結合本地實際情況,從“電子社?ńy(tǒng)一認證+地方原有線下支付結算”模式起步,進一步擴展實現(xiàn)“電子社?ńy(tǒng)一認證+統(tǒng)一線上支付結算”模式,并通過全省集中的電子社?☉闷脚_或人社公共服務平臺,實現(xiàn)線上應用集成。部分地區(qū)前期探索的社?ň上綁卡形式,應于2019年4月底前升級為全國統(tǒng)一的電子社?ǎ灰呀⒈镜刂Ц镀脚_的,應于2020年底前逐步切換至全國社保卡服務平臺的統(tǒng)一支付結算模式。自發(fā)文之日起,各地不再新建電子社?ê灠l(fā)、認證和支付平臺。

(二)完善本地系統(tǒng),對接全國平臺。各地應改造用卡相關的人社業(yè)務系統(tǒng),完善電子社?ㄊ芾響铆h(huán)境。新建的人社業(yè)務系統(tǒng)受理端和公共服務系統(tǒng),要具備電子社保卡受理能力。申領簽發(fā)、身份認證、繳費支付、費用結算等基礎服務統(tǒng)一對接全國社?ǚ⻊掌脚_。已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的線上公共服務事項,由部級相關系統(tǒng)統(tǒng)一對接授權渠道。屬地線上公共服務事項,由本地電子社?☉闷脚_或人社公共服務平臺對接授權渠道。建立電子社?☉梅⻊展芾怼踩L險應急處置等管理制度,實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管。強化部省兩級社保卡持卡人員基礎信息庫的動態(tài)更新機制,確;A信息、狀態(tài)信息的實時聯(lián)動。

(三)全面開通應用,普及線上服務。各省(區(qū)、市)根據(jù)《社會保障卡應用目錄》提出的102項用卡事項,結合各地區(qū)“一網(wǎng)通辦”公共服務事項及其他可擴展的服務事項,制定和細化面向個人的電子社?☉媚夸洠⒓涌扉_通落地,做到“應開盡開、能上盡上”。電子社?☉冒ň上身份認證服務,如電子辦事憑證、線上待遇資格認證、快速登錄服務(網(wǎng)站、手機APP、自助一體機)等;線上個人信息查詢服務,如社保參保信息、就業(yè)人才服務信息、個人就業(yè)信息、職業(yè)培訓信息、職業(yè)資格信息、職業(yè)技能等級信息、創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持信息查詢等;線上業(yè)務申辦服務,如就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、社保服務、勞動用工服務、調解仲裁服務、人才服務等;移動支付服務,如參保繳費、考試繳費、培訓繳費、工傷醫(yī)療費移動支付等。繼續(xù)完善經(jīng)辦服務場所社?ㄓ每ōh(huán)境,補充部署二維碼掃碼設備,“持卡辦事”與“掃碼辦事”并行互補。同步發(fā)展結合NFC手機讀寫第三代社?ǖ确绞剑瑢崿F(xiàn)實體社?ǖ木上應用。

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